Информация о мерах по противодействию коррупции
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568, приказом Минпромторга России от 30 сентября 2008 г. № 174 утвержден Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, (в редакции приказа Минпромторга России от 19 мая 2009 г. № 414) (далее – План).
В соответствии с пунктом 1 Плана приказом Минпромторга России от 4 декабря 2008 г. № 389 внесены изменения в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации в части уточнения полномочий Комиссии по проведению антикоррупционных мероприятий в Министерстве.
В соответствии с пунктом 2 Плана осуществляется координация работ по проведению конкурсов, иных процедур размещения заказов, учет размещенных закупок, регулярно проводится анализ исполнения процедур размещения государственного заказа на соответствие требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
По пункту 3 Плана. В рамках реализации Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» осуществляются координация и контроль за выполнением Графика подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 20 января 2009 г. № 11, и Графика подготовки нормативных правовых актов Минпромторга России, утвержденного приказом Минпромторга России от 20 января 2009 г. № 12. В указанных нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации и Минпромторга России в обязательном порядке предусматриваются пункты по осуществлению контроля за целевым использованием средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 5 Плана утвержден приказ Минпромторга России от 14 августа 2009 г. № 744 «О комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим Минпромторга России единовременной субсидии на приобретение жилищного помещения» (по заключению Минюста России от 16 сентября 2009 г. № 01/11375-ДК данный документ в государственной регистрации не нуждается).
На постоянной основе проводится анализ на коррупциогенность разрабатываемых проектов нормативных правовых актов. Приказом Минпромторга России от 17 ноября 2009 г. № 1038 утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 6, 23 Плана осуществляется систематический контроль и анализ обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц Министерства.
Проводится постоянная экспертиза обращений граждан, поступающих в Министерство, с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции с целью проверки сведений, указанных в них, и оперативного реагирования на данные сведения.
В соответствии с пунктом 7 Плана в здании Министерства установлен специальный почтовый ящик для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций с целью обеспечения обратной связи с гражданами.
В соответствии с пунктом 9 Плана приказом Минпромторга России от 8 октября 2008 г. № 187 «О форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» утверждена форма служебного контракта с обязательным включением в раздел «Права и обязанности Гражданского служащего» пунктов об обязанности соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных статьями 16, 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885.
В соответствии с пунктом 10 Плана осуществлено подключение соответствующего структурного подразделения Минпромторга России к федеральным базам данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП с целью усиления контроля за соблюдением гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных статьями 16 и 17 Федерального закона от 27 июля 2009 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 12 Плана утверждено приказом Минпромторга России от 5 августа 2009 г. № 713 Положение об организации проведения служебных проверок в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2009 г., регистрационный № 14917).
В соответствии с пунктами 11, 20, 22 и 25 на официальном сайте Минпромторга России создана специальная страница, на которой размещена информация, касающаяся сферы ведения, структуры Минпромторга России, полномочий структурных подразделений, а также список территориальных органов Министерства и их контактная информация; специальная страница с возможностью обратной связи для посетителей с целью получения отзывов о деятельности Минпромторга России, а также информации о фактах проявления коррупции в Минпромторге России; для руководства Минпромторга России в ежедневном режиме готовятся обзоры публикации СМИ («Утренний обзор прессы», «Оценка ситуации в публичном пространстве и предложения по коммуникативным действиям Минпромторга России»), а также специальная страница, на которой публикуются проекты нормативных и иных актов, разработанных Минпромторгом России, с целью получения отзывов от независимых экспертов. Размещённые на сайте проекты широко освещаются в СМИ.
В соответствии с пунктами 13, 18 Плана отделом государственной службы и кадров систематически осуществляется работа по разъяснению гражданам Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу в Минпромторг России, а также гражданским служащим Министерства положений Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
Также приказом Минпромторга России от 29 сентября 2009 г. № 874 утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Минпромторга России к совершению коррупционных правонарушений».
Приказом Минпромторга России от 18 августа 2009 г. № 758 утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно пункту 16 Плана в Министерстве осуществляется постоянная работа по защите государственной тайны в соответствии с требованиями нормативных правовых актов о государственной тайне.
В соответствии с пунктом 21 Плана на официальном сайте Министерства размещены номер «телефона доверия» и электронный почтовый ящик для отзывов о деятельности Минпромторга России, определен порядок регистрации поступающих сообщений о возможных фактах проявления коррупции с целью оперативного реагирования.
В соответствии с поручением Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.Б. Христенко (протокол совещания у Министра от 16 февраля 2009 г. № 7-ХВ/01) директорами департаментов ведется работа по доведению до гражданских служащих структурных подразделений Министерства информации о работе Комиссии по соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, а также о применении законодательства Российской Федерации, направленного на предотвращение возникновения и урегулирование конфликта интересов на федеральной государственной гражданской службе, на основе информации представляемой руководством Административного и Юридического департаментов.
